下塞上聋

塞：堵塞不通。
聋：耳朵的听觉失灵。
下边堵塞不通，上边听觉失灵。比喻真实情况不能上传下达。

出处：唐・韩愈《子产不毁乡校颂》：“川不可防，言不可弭，下塞上聋，邦其倾矣。”

用法：作宾语、定语；用于政务等。